Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка и как ее исправить?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В результате наличия кадастровых ошибок (КО), владелец недвижимости может столкнуться со следующими неприятностями:
- Не сможет продать свою недвижимость;
- Не сможет сдать её в аренду;
- Не сможет оформить наследство;
- Будет неправильно рассчитан налог на недвижимость, либо земельный налог.
Любые юридические действия, связанные с этим участком или объектом недвижимости, произвести будет невозможно, до тех пор, пока ошибка не будет исправлена.
Реестровая ошибка и как ее исправить
По своей основной классификации кадастровые ошибки делятся на два вида:
- Технические.
- Реестровые.
Более подробно о них ниже.
Под такой ошибкой подразумевается несоответствие данных, внесённых в электронную базу реестра, и информации, находящейся в бумажных кадастровых документах. Как правило, это результат оплошности и недочёт сотрудников кадастрового органа.
К таковым относятся:
- Опечатки;
- Не верно указанные цифры, арифметические ошибки при расчётах;
- Не полностью указанная информация;
- Не верно указан адрес объекта;
- Недостоверная информация, внесённая в реестр, на основе уже имеющихся документальных ошибок в предшествующих документах.
Процедура исправления таких погрешностей, как правило, не вызывает проблем. Исправить её можно довольно просто, причём в сравнительно короткие сроки, чего не скажешь о реестровых ошибках.
Здесь ошибка кроется непосредственно в бумажной документации.
Что же делать, если кадастровая ошибка всё же имела место быть в вашем случае? Рассмотрим подробно несколько самых распространённых несоответствий и порядок действий для их исправления.
В целом, ошибка местоположения границ схожа с предыдущей, только здесь границы участка не накладываются друг на друга, а отображаются искажённо и имеют некорректные очертания и координаты.
Подобные погрешности тоже могут повлечь за собой нарушение интересов владельца участка или его соседей. Подать запрос на её исправление могут любые заинтересованные лица.
Ранее учтёнными земельными участками называются те из них, сведения о которых были внесены до 1 марта 2008 года, когда было применено изменение в земельном законодательстве.
Все кадастровые ошибки на ранее учтённых участках исправляются по такому алгоритму:
- Предварительно согласовать все действия с соседями. Он должны дать согласие на изменение границ;
- В случае согласования всех действий с соседями, пишется заявление на исправление ошибки. Обязательно указать, в чём именно заключатся неточность и внести все данные об участке и его владельце;
- От кадастрового органа должны быть направлены инженеры для проведения повторного межевания, либо землеустроительной экспертизы, и уточнения границ;
- В случае несогласования с соседями или кадастровыми органами – обращаться в суд.
К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:
- Опечатки.
- Неправильное указание цифр.
- Недостающее количество цифр.
- Неправильно прописанные адресные данные.
- Отсутствует информация (неполнота сведений).
Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.
Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:
- Неправильные показатели в границах надела.
- Неправильные показатели площади надела.
- Ошибки, допущенные во время землемерия.
Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации.
Неточность сведений в банке данных земельных участков может быть связана с:
- недостаточной квалификацией кадастрового инженера, его невнимательностью и халатностью;
- невнимательностью лица, вносящего сведения, полученные при межевании, в единый реестр прав на недвижимое имущество;
- электромагнитными полями, генерируемыми линиями электропередач, создают помехи для навигационных приемников;
- атмосферными явлениями, такими как дождь, снег, град, плотная облачность, туман;
- наличием возле спутникового приемника металлических предметов;
- излишне плотной посадкой деревьев, создающей помехи прохождению GPS-сигнала;
- многоэтажной застройкой, при которой «высотки» могут отражать сигнал спутникового оборудования.
Помехой для прохождения спутникового сигнала может стать даже сам кадастровый инженер, низкое качество, моральный и физический износ оборудования и прочее.
Для исправления технических и реестровых ошибок существует два способа: судебный и внесудебный.
Внесудебный способ применяется, если внесение коррективов не повлечет ущемление прав собственника земли или других лиц (например, владельцев соседних участков). Процедура разнится в зависимости от вида ошибки.
Для исправления расчетных, грамматических неточностей, описок и опечаток (технических ошибок), допущенных работником Росреестра при постановке на кадастровый учет, требуется вынесение решения госрегистратора.
Основание для его вынесения является:
- обнаружение ошибки собственно работником Регистрационной палаты;
- заявление собственника или иного лица, имеющего заинтересованность в данном земельном наделе;
- решение судьи о внесении коррективов в кадастровые документы.
Для исправления реестровой и технической ошибок предусмотрен разный порядок.
Государственный регистратор рассматривает сообщение о наличии кадастровой ошибки и выносит заключение об ее исправлении. На рассмотрение и исправление ошибки дается три рабочих дня. Должны быть уведомлены все заинтересованные лица (например, соседи, чьи интересы ущемляются неправильным разграничением участков). Срок на такое уведомление составляет всего один рабочий день. В этот же срок ставят в известность о допущенных неточностях кадастрового инженера, проводившего межевание, или сотрудника, переносившего данные из межевого плана в базу данных ЕГРН.
После этого работники Росреестра должны в письменной форме сообщить всем заинтересованным лицам об изменении записи.
ВАЖНО !!! На корректировку реестровой ошибки срок установлен в пять рабочих дней. Но опять же, если она не влечет за собой изменение объема прав собственника земельного участка.
Общий срок на внесение коррективов, в том числе в случае, если требуется активность самого правообладателя, составляет полгода. По истечении это срока требовать исправления ошибок можно только в судебном порядке.
- Продажа квартиры
- Порядок продажи квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка
- Можно ли продать квартиру, купленную по военной ипотеке?
- Продажа квартиры, находящейся в общей долевой собственности
- Как продать квартиру с обременением в пользу продавца?
- Продажа квартиры людям с материнским капиталом
- Продажа квартиры администрации города
- Можно ли продать квартиру супругу?
- Как безопасно, быстро и выгодно продать квартиру без посредников
- Особенности продажи квартиры с обременением по материнскому капиталу
- Как продать квартиру, находящуюся в залоге у банка?
Как происходит исправление кадастровой ошибки
- заявление, в соответствующей форме Министерства экономического развития, установленной 13.04.2009 под номером 125 (исправление ошибки в данных ГКН). Вместо данного документа, можно предоставить заявление на внесение изменений в данные в связи с допущенной ошибкой;
- документы на землю, которые бы подтверждали право владения недвижимостью того, кто подает заявление;
- в отдельных случаях нужны дополнительные документы, которые предоставляются по необходимости.
Исправление кадастровый ошибки представляет собой сложную процедуру. Уполномоченным должностным лицам для ее проведения требуются определенные законом основания.
К таким основаниям относятся:
- обращение собственника объекта недвижимости в территориальный орган Росреестра об устранении кадастровой ошибки. Заявление не должно быть голословным, необходимо прикладывать подтверждающие документы, такие как заключение кадастрового инженера или, к примеру, результаты землеустроительной экспертизы;
- вступившее в законную силу решение суда. Подобным решением устанавливаются границы земельного участка, что позволяет внести определенность в его местоположение;
- выявление ошибки органом кадастрового учета. Орган кадастрового учета может сам вынести решение о необходимости устранения технической ошибки, но большинство кадастровых ошибок подлежит устранению только в судебном порядке. В этом случае собственнику направляется уведомление о невозможности устранения ошибки. Решение органа кадастрового учета в последствии может быть использовано гражданином в суде для доказательства недостоверности, имеющихся в государственном реестре сведений.
- иные обстоятельства
Срок, в который кадастровая ошибка будет устранена, зависит от того, в чем именно заключаются неверно внесенные сведения. В зависимости от сложности исправления данных в реестре выделяют следующие отведенные сроки на их устранение (не учитывая время на выявление ошибки):
- 3 рабочих дня;
- 5 рабочих дней;
- более 5 рабочих дней.
В течение трех рабочих дней устраняются технические ошибки, допущенные государственным органом при регистрации права. К таким ошибкам относятся опечатки, описки, грамматические и арифметические ошибки. Подобные неточности могут быть устранены по решению регистрирующего органа.
В течение пяти рабочих дней устраняются ошибки, допущенные в документах – межевом плане, техническом плане, акте обследования и так далее. Эти ошибки также могут быть устранены решением регистрирующего органа.
Наиболее сложные ошибки связаны с возникновением, прекращением или переход прав на объект недвижимости. Указанные ошибки могут быть устранены только по решению суда, в связи с чем, процедура устранения значительно затягивается на время судебного разбирательства.
После исправления кадастровой ошибки государственный орган направляет правообладателю соответствующее уведомление не позднее трех рабочих дней с момента устранения ошибки.
Правом обращения с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки может обратиться только собственник земельного участка, сведения о границах которого подлежат изменению. Таким образом, подать рассматриваемое заявление вправе несколько лиц – собственников пересекающихся участков. Важно учесть:
- Текст искового заявления об исправлении кадастровой ошибки обязательно должен содержать точные указания на новые координаты земельного участка.
- К заявлению необходимо приложить сведения, подтверждающие наличие ошибки. В данном случае требуется предоставить межевой и технический планы, свидетельство о праве собственности (либо иной управомачивающий владение документ), разрешения об использовании земель, сведения о категории земли.
- В случае, если Вы еще не провели работы по межеванию их лучше закончить до обращения в суд, тогда судье будет легче разобраться и удовлетворить исковое об исправлении кадастровой ошибки.
Решение об отказе в удовлетворении искового заявления об исправлении допущенной кадастровой ошибки может быть обжаловано.
Реестровая ошибка в сведениях ЕГРП — как исправить наложение границ
Зачем исправлять, некогда допущенные ошибки? Неблагоприятные последствия ошибок:
- рассматриваемая недвижимость не сможет быть поставлена на учет, или же наоборот, снята с него;
- если объект был получен до 1997г., то оформить документацию современного образца, подтверждающую право собственности, также не выйдет;
- налоговые и прочие сборы будут производиться в большем, чем требуется на самом деле, размере;
- многие варианты использования объекта будут недоступны. К примеру, если указано, что земля предназначена для сельскохозяйственного использования, на ней не может быть построен частный дом;
- так же будет затруднительным получение какого-либо кредита, пособия, субсидии и т. д., так как в документах должна быть указана верная категория земли, соответствующая направленности выплат. Если же они не сходятся, соответственно и выплаты не будут предоставлены;
- возможно возникновение споров с собственниками прилежащих объектов. К примеру, если границы неверно указаны, каждый будет «тянуть одеяло» на свою сторону;
- затруднения в процессе распоряжения объектом.
Стоимость исправления кадастровой ошибки варьируется в зависимости от конкретной ситуации. Самым затратным в этой процедуре является составление межевого плана земельного участка. Среднее время подготовки межевого плана составляет около двух недель, в перечень работ входит сбор необходимой информации, извещение всех лиц, чьи права могут быть затронуты, проведение кадастровой съемки, обработка данных, непосредственно составление самого межевого плана участка и передача результата заказчику.
Профессиональные фирмы оценивают указанные кадастровые услуги от 20 до 40 тысяч рублей.
Одного межевого плана для устранения кадастровой ошибки недостаточно. Необходима подготовка грамотного заявления для устранения ошибки, сбор пакета документов, во многих случаях требуется также судебное разбирательство. Затраты увеличатся, соответственно, на подготовку такого заявления и судебные расходы.
Стоимость же работы специалистов по подготовке указанного заявления и представления интересов в суде зависит от индивидуальной ситуации, мы готовы предложить Вам стоимость, не превышающую 3 000 рублей, от Вас требуется лишь позвонить и сослаться на предложение данной статьи.
Пример 1: Вы покупаете дом с земельным участком. Стоимость дома очевидным образом зависит от его площади. Продавец заявил, что по документам и сведениям ЕГРН площадь дома составляет 120 кв.м. После геодезической съемки выясняется, что общая площадь дома 100 кв.м, вследствие чего Вы понимаете, что переплатили при покупке недвижимости. Все дальнейшие регистрационные действия приостанавливаются, так как в реестре содержится ошибка, которую придется исправлять.
Пример 2: Вы хотите сделать пристройку к дому, которая будет отображаться при постановке на учет здание с увеличенной площадью. Однако Вы узнаете, что при регистрации дома в площади была допущена ошибка, вследствие чего необходимо ее исправить и затем регистрировать новый технический план. Всегда исправление чужих ошибок связано с серьезными денежными затратами на съемку дома, найм кадастрового инженера или геодезической компании. Поэтому желательно проверять документы и сведения ЕГРН на наличие ошибок сразу, при купле-продажи недвижимости.
Пример 3: Представим, что Ваш земельный участок находится в Москве или Московской области, которые изобилуют охранными культурными, санитарными и иными зонами. В пределах этих зон запрещено или ограничено строительство. На земле Вы построили дом и собираетесь его зарегистрировать. Вы определили по ГПЗУ участка, где нужно построить дом, чтобы не попасть в охранные зоны. Однако при регистрации дома Вы не сверили координаты местоположения границ дома с техническим планом и схемой расположения дома на земельном участке. Так произошла ошибка, и здание теперь тоже частично или полностью попадает под ограничения. В связи с этим, продажа, реконструкция такого дома будут серьезно затруднены.
Учитывая вышесказанное, обязательно исправляйте ошибку, как только Вы поняли, что что-то не так.
Ошибки становятся реестровыми после занесения неверных данных в ЕГРН, однако неправильные сведения можно заметить гораздо раньше:
- при подготовке проектной документации (технический план может быть подготовлен на основе данных проектной документации; ошибка проектировщиков иногда доходит до самой подачи технического плана в Росреестр);
- при геодезической съемке здания (съемка осуществляется после завершения строительства; ошибка может возникнуть из-за неправильно настроенных приборов);
- при обработке кадастровым инженером данных (неправильно интерпретированы геодезические данные, настроена работа в компьютерной программе);
- при подготовке технического плана и его подаче на регистрацию (в межевой план занесены неправильные данные, которые были продублированы в Росреестре).
Заявление на исправление технической ошибки в ЕГРН в 2021 году
Для начала давайте разберемся, что же такое наложение границ. Под этим термином подразумевают пересечение линий межевания одного или нескольких соседних наделов. Такие ошибки можно условно поделить на несколько категорий:
- реестровые (формальные), допущенная в документах (в исходный межевой план внесены неверные координаты и искаженные данные были зарегистрированы в ЕГРН);
- технические, которые возникают в результате допущения работниками Росреестра опечаток, технических ошибок (изначально органу была передана достоверная информация, но из-за невнимательности сотрудника происходит искажение межевого плана, на кадастровой карте угловые точки надела сдвигаются);
- фактические, когда нарушение (пересечение) границ существует реально.
Ошибки могут появиться и по причине изменения ландшафта. Такое может произойти в результате землетрясения, оползня или другого природного катаклизма.
Если кадастровая карта отображает неточные данные о земельном участке, значит, произошла одна из двух первых названных выше ошибок — реестровая или техническая.
Возникнуть они могут по разным причинам:
- неквалифицированные действия кадастровых инженеров, проводивших замеры (неточности в координатах);
- неточности в расчетах, выполняющей межевание компании;
- корректировка данных при согласовании планов межевания (некорректно исправленные неточности в бумагах перед внесением в реестр могут привести к искажению данных).
При проведении спутниковой фотосъемки могут возникать искажения изображения. Заметив их, собственник надела думает, что межевание его участка выполнено неверно. Бывает, что у владельца складываются искаженные представления о границах своей собственности. В таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют реальной ситуации, поэтому исправлять ничего не придется. Решить вопрос можно запросив выписку из ЕГРН.
Наложение границ земельного участка на соседний участок может обнаружиться в результате при постановке объекта недвижимости на регистрационный учет или при проведении процедуры межевания с целью раздела, объединения, регистрации или перераспределения надела.
В первом случае заявителю будет отказано в регистрации до устранения неточностей в Государственном реестре.
При обнаружении неточностей при проведении межевания специалист составляет заключение, в котором указывает:
- причину возникновения наложения;
- детальное описание выявленной погрешности;
- участок, границы которого также были нарушены в результате возникновения ошибки;
- данные, полученные в результате процедуры межевания, благодаря которым можно исправить выявленную погрешность.
Обнаружили, что границы надела не соответствуют действительности? Чтобы устранить наложение границ земельных участков нужно:
- запросить план межевания соседнего надела;
- подать заявку о пересмотре границ (рассматривает Кадастровая палата);
- получить справку о межевании;
- запросить уточняющую границы участка выписку из Кадастровой палаты.
Если возникла спорная ситуация, и соседи не могут «прийти к общему знаменателю», после получения перечисленной документации лучше отправиться на консультацию к профильному юристу. Адвокат внимательно изучить материалы, задаст уточняющие вопросы и подготовит план последующих действий. Обычно он начинается с обращения в Росреестр с заявлением с просьбой исправить выявленную ошибку. Далее проводятся переговоры с собственником смежного участка. Устанавливать правильную границу придется обоим владельцам наделов, поэтому лучше объединить усилия.
Самой простой причиной наложения границ является ошибка в кадастре. В этом случае подается стандартное заявление об ее исправлении в Росреестр, которое дополняется копиями:
- гражданского паспорта заявителя;
- свидетельства, подтверждающего право собственности на надел(при наличии);
- части плана межевания, на которой изображен спорный участок границы;
- выписки.
Понадобится также заключение инженера Кадастровой палаты о границах надела.
Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней, после чего вносится изменение в кадастр или выносится письменный обоснованный отказ.
Если вопрос об устранении наложения границ смежных участков не получилось решить мирным путем, владелец ЗУ готовит и подает заявление в суд. Нужно быть готовым к тому, что оппонент будет отстаивать свои интересы всеми возможными способами, поэтому лучше заранее обратиться за помощью к адвокату. Своевременное привлечение профильного юриста существенно увеличивают шансы на успех.
Для обращения в суд готовится исковое заявление. Это документ стандартной формы, который содержит такую информацию:
- наименование судебной инстанции;
- личные данные истца и ответчика (если ответчиком является организация, указывается ее полное название, ФИО руководителя);
- детальное описание ситуации, при возникновении которой выяснилось, что границы территории установлены неверно;
- суть спора;
- действия, которые предпринимал истец для урегулирования спора;
- ссылки на нормы законодательства, которые, по мнению заявителя, были нарушены;
- просьбу к суду;
- перечень прилагаемых выписок, справок и других бумаг.
Иск подписывается истцом или его представителем. Во втором случае к нему прикладывается нотариально удостоверенная доверенность.
Заявление дополняется пакетом бумаг, состоящим из копий:
- удостоверения личности заявителя;
- документов, подтверждающих право собственности на ЗУ;
- заключения, выданного кадастровым инженером;
- выписки из кадастра с отмеченными границами надела;
- претензии, направленной ответчику и ответа на нее (при наличии) и других бумаг, подтверждающих попытку решить проблему мирным путем;
- квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины.
Если заявление подает представитель истца, свои полномочия он должен подтвердить соответствующей доверенностью. К иску могут также быть приложены другие документы, имеющие отношение к делу.
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка
я в порядке досудебной подготовки к делу прошу суд запросить межевое дело ответчика. Для чего? В нем можно увидеть как проводилось межевание, согласовывались ли границы участка с соседями и т.п. При старых межеваниях земель (а наложение границ обычно возникает по ним) зачастую не делались фактические обмеры участков, акт согласования границ в деле отсутствует. Таким образом — межевание соседа лучше запрашивать и проверять что в нем указано.
может быть в суде одумались или еще до суда согласились — сторонам необходимо обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого заключения (плана) для исправления реестровой ошибки. И потом вместе обратиться в МФЦ для подачи совместного заявления о внесении исправления в ЕГРП. К заявлению прикладывается межевой план.
Если соседи не исправляют ошибку в досудебном порядке, как я выше указывала — необходимо идти в суд.
Исход дела при проведенной землеустроительной экспертизы обычно положительный, однако если присутствует спор о праве — исковые требования нужно будет скорректировать, чтобы суд не отказал в удовлетворении иска. Большинство отказов по искам об исправлении реестровой ошибки связано либо с отсутствием экспертизы по делу, либо со спором о праве собственности — когда она изменяется, прекращается (меняются границы участков и площадь объекта).
В начале статьи я упомянула, что в настоящее время правильнее сразу просить суд исправить реестровую ошибку, а не снимать объект ответчика с кадастрового учета, так как такой способ «исправления» реестровой ошибки не установлен законом. Следовательно, первым пунктом можно просить признать факт наличия реестровой ошибки, допущенной лицом, проводящим кадастровые работы (если речь идет о земельном участке), вторым пунктом — исправить реестровую ошибку (указать как).
Минэкономразвития России относительно подготовки межевых планов земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ, в том числе в случаях выявления несоответствия сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности сообщает.
В связи с многочисленными обращениями, поступающими в Минэкономразвития России по вопросам, связанным с уточнением и согласованием местоположения границ земельных участков, в том числе с целью исправления реестровых ошибок, в рамках полномочий, установленных Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:
отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;
содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства — самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков — выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.
Согласно части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по решению государственного регистратора прав в случае, если:
границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 части 1 статьи 26 и частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ (пункт 20);
границы лесного участка, о государственном кадастровом учете которого в связи с уточнением границ представлено заявление, пересекают границы других земельных участков, лесных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, за исключением случаев пересечения границ других лесных участков, предназначенных для использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, или случая, если другой лесной участок является преобразуемым объектом недвижимости (пункт 20.1).
Таким образом, несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности, представляющее собой в ряде случаев (когда описание местоположения границ смежного земельного участка соответствует требованиям к точности определения координат характерных точек границ земельных участков) реестровые ошибки в указанных сведениях ЕГРН, влечет приостановление государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы (далее — объект кадастровых работ).
Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных �� ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.
Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте
Разберем, кто должен исправлять кадастровую ошибку и как это правильно сделать. Ошибка в кадастре и ее корректировка допускаются по решению госрегистратора, если это не повлечет переход, возникновение или аннулирование прав. Также регистратор, обнаруживший несоответствие, уведомляет об этом правообладателя, кадастрового инженера. Если в назначенный срок не поступят правильные сведения, несоответствие будет устранено самостоятельно или по обращению в суд.
Исходя из понятия, установленного законодательными актами, топографической съемкой является определенных процесс измерений геодезического плана, проводящихся на местности, целью которых является получение плана топографического исследования. Этот план является своеобразным чертежом, содержащим изображения земли (вид сверху), с применением определенных условных знаков и масштабов.
Такая съемка проводится с целью обеспечения разнообразных изысканий инженерного типа, которые способствуют составлению ландшафтных проектов и дальнейшей привязке на местности, и дальнейшего уточнения карт топографии.
Кадастровой же съемкой называется съемка, проводимая с целью межевания участков земли.
Целью такой съемки законом установлено:
- определение положение земельного участка на местности,
- установление конфигурации участка земли и его площади,
- обозначение нахождения на участке объектов (строений).
Если говорить в общем, то кадастровая съемка проводится с целью точнейшего определения расположения важных элементов, находящихся на поверхности — не учитывая рельефа и высот.
Земельные споры относительно наложения границ решаются несколькими доступными путями:
- Административное решение, принятое органами муниципальной власти на местах. В таком случае потребуется совместные действия обоих собственников. При этом инженеры кадастровых органов должны составить план наложения, а согласно нему в кадастровые границы участка (одного из спорных) вносятся изменения, но площадь при этом не меняется. После того, как работы инженеров будут завершены — составляется акт о согласовании — и исправления непосредственно вносятся в ГКН (Гос.кадастр недвижимости) — и здесь уже присутствие собственника не обязательно.
- Разбирательство в судебных органах. Такой момент имеет место, когда нет возможности решить вопрос в порядке административного рассмотрения. Обычно подобное разбирательство происходит в порядке землеустроительной экспертизы.
Землеустроительная экспертиза оканчивается составлением плана наложения, в котором обязательно должны быть уточнены основополагающие вопросы:
- имел ли место факт наложения,
- определена ли площадь наложения,
- причины наложения,
- вариант решения проблемы.
Видео сюжет расскажет, как решаются споры о границах земельных участков
В целях повышения качества предоставления государственных услуг Росреестра, снижения количества отрицательных решений доводим до Вашего сведения информацию о порядке подготовки документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка.
Изменение указанных характеристик в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 Закона № 218-ФЗ1, либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.
Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований2, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.
Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218,
Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:
— вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;
— ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.
1. В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».
Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.
Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».
Рассмотрим несколько ситуаций:
Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.
Не знаете, что такое межевой план? В этой статье вы найдете необходимую информацию. А также в других наших работах узнаете:
- какие бывают виды межевых планов;
- как получить межевой план.
В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.
В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.
Ошибка в кадастре и ее исправление
Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.
Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:
- отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
- отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
- отказа в исправлении ошибки.
К заявлению прилагаются:
- свидетельство о собственности;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- межевой план;
- акт согласования границ с соседями;
- выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
- отказ Росреестра от исправления ошибки;
- квитанция об уплате пошлины.
Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:
- наличие недостоверных сведений;
- правомерность требования об исправлении ошибки.
Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:
- кадастрового инженера;
- соседей;
- предшествующих правообладателей и т.п.
Помощь в исправлении реестровой ошибки, наложение границ земельного участка
Ошибка возникает при некорректном заполнении сотрудниками госкадастра данных из первоначальной документации. Чаще всего причины связаны с ошибками кадастровых инженеров, которые составляли межевой план. Сейчас обычно определяется ошибка кадастра, которая связана с несоответствием реальному месторасположению установленных инженером координат границ земель.
Этот способ подразумевает совместные действия соседей по исправлению ошибки. В этих случаях инженеры привносят коррективы в границы смежной территории без изменения площади данного участка. Затем составляют акт согласования смежных границ землепользователями.
Но не часто бывает, чтобы соседи соглашались менять свои границы. Каждый уверен, что его граница участка правильная, а соседи ошибаются. Потому, как правило, проблема решается через суд.
Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.
Существует два основных вида таких неточностей:
- Техническая ошибка. Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие – это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
- Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.
Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:
- По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
- По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
- По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.
Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, этажность, размеры земельного надела.
Кадастровая ошибка в оформлении многоконтурного земельного участка чаще всего объясняется неверным указанием его границ, представляющих собой совокупность контуров. Часто они разделены другими объектами и находятся друг от друга на приличном расстоянии.
Помимо этого, инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неправильный год ввода в эксплуатацию строящегося объекта.